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    生態優先 節約優先 自然恢復 廣西分類推進廢棄礦山生態修復

    2022年05月07日 17:54 來源:廣西新聞網 作者:黃尚寧 植小敏 袁文馨 編輯:宋瑤

    廣西新聞網南寧5月7日訊(通訊員黃尚寧 植小敏 袁文馨)近日,廣西壯族自治區自然資源廳印發《廢棄礦山生態修復管理辦法》(以下簡稱《辦法》),聚焦廢棄礦山修復歷史欠賬多、政策制度不健全、生態修復資金落實難等突出問題,明確按照自然恢復、消除地質災害隱患后自然恢復、開發式治理三類修復方向,分類推進廢棄礦山生態修復,更大力度地釋放政策紅利。

    《辦法》提出了礦山生態修復應遵循的方針原則,明確廢棄礦山生態修復要堅持生態優先、節約優先、自然恢復為主的方針,按照宜農則農、宜建則建、宜水則水、宜留則留,不搞過度修復、防止功能浪費的要求,構建“政府引導、社會參與、市場運作、分類修復”的礦山生態修復機制,激發社會資本參與歷史遺留礦山生態修復的投資潛力和積極性。

    《辦法》要求,設區市自然資源主管部門負責各市廢棄礦山生態修復工作,組織縣(市、區)完成轄區廢棄礦山核查工作并建立數據庫,編制廢棄礦山生態修復總體方案,并納入本級國土空間生態修復規劃作為專章?h(市、區)自然資源主管部門負責本轄區廢棄礦山生態修復日常監督管理工作,組織編制歷史遺留廢棄礦山生態修復項目實施方案,督促有責任主體的廢棄礦山按時完成生態修復。

    廣西明確,廢棄礦山要按照自然恢復、消除地質災害隱患后自然恢復、開發式治理三類,分類確定修復方向。歷史遺留礦山生態修復項目,按照“一礦一策”要求編制實施方案。有責任主體的廢棄礦山不履行修復義務且經責令仍不整改的,由縣(市、區)自然資源主管部門代為開展生態修復,并依法向原礦業權人追繳相關費用?h(市、區)自然資源主管部門應建立生態修復企業誠信檔案,通過“信用中國(廣西)”等網站向社會公布,為相關行業、部門實施聯合懲戒提供信息。

    在擴寬社會資本參與生態修復的渠道方式方面,《辦法》明確歷史遺留礦山廢棄國有建設用地修復后擬作為國有農用地的,社會資本參與從事種植業、林業、畜牧業或者漁業生產,承包期限可按照法定最長期限確定;擬用于經營性建設的,在符合國土空間規劃前提下,可將礦山生態修復、土地前期開發及土地使用權一并通過公開競爭方式,確定同一修復主體、開發權人、土地使用權人。支持具備條件的企業發行綠色資產證券化產品,支持金融機構參與生態保護修復項目,拓寬投融資渠道,按市場化原則為項目提供中長期資金支持。

    廣西合山煤礦溯河江濱一帶生態修復后實景。通訊員供圖

    廣西南寧市隆安縣點燈山廢棄礦山生態修復后航拍圖。通訊員供圖

    廣西合山煤礦生態修復后航拍圖。通訊員供圖

    《辦法》還對廢棄礦山生態修復產出的相關指標交易、盤活歷史遺留礦山存量建設用地、廢棄礦山土地綜合利用、砂石土利用、金融政策支持及資金獎補等作了細化規定。

    該《辦法》有效期5年。

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